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中国每年固定资产投资的60%用于进口设备，其中关键部分属于高科技和高价值的工具。某些领域的高端仪器100%依赖进口。每年，进口票据的总额为几十亿美元，以每年大约30%的速度增长。一些与国家安全相关的核心仪器，如超高频、超高精度和超高分辨率仪器被禁止。

他援引前科技部副部长刘艳华的话说:“我不知道有多少外国公司在中国购买科研仪器的热潮中得救了！”由于科学仪器对国外的高度依赖，中国的科学研究出现了严重的“空核心”现象。委员会成员瓦斯进行的一项调查已经成为一个强有力的注解。

去年，北京大学、国家纳米科学中心和国家科学图书馆在国家自然科学基金项目的资助下，对国内科学仪器的研发现状进行了系统的调查。100多页的研究报告显示了这样一个结果:与发达国家相比，中国科学仪器研究与制造的差距不但没有缩小，反而逐渐扩大，对国外仪器的依赖逐年增加。

“现代科学技术的重大突破越来越依赖先进的科学仪器。掌握了最先进的科学仪器研发技术就掌握了科技发展的主动权。”瓦斯说。

但是，“在过去的20年里，中国在关键先进仪器的创新方面逐渐丧失了国际竞争力，在大多数主要先进设备领域的竞争中处于劣势，在关键科学仪器和设备方面严重依赖外国技术。”中国大量宝贵的科研经费被用来购买昂贵的国外科学仪器，失去了自主研究和开发创新仪器的基本条件。”

研究发现，国内科研仪器设备R&D项目主要由各科研机构和高校承担，企业承担的比例相对较低，而产学研合作R&D项目的比例更低，呈下降趋势。同时，整个行业还没有形成有效的产学研合作创新机制，企业很难真正成为创新的主体。企业缺乏研究实力，只能跟踪国外技术，缺乏市场竞争力。

报告显示，“九五”和“十五”期间，科技攻关计划和“863”计划安排了1168个科研仪器设备研发项目。1998年，国家自然科学基金委还设立了科学仪器基础研究专项基金项目，总额为1.44亿元。政府对科学仪器研发的投入少、强度低、不连续，难以形成长期积累和产生重大科技成果。

根据Vas专员的分析，中国关键创新科学仪器研发严重滞后的主要原因有四个。

首先，目前的科技评价体系侧重于更快地跟踪国际发展前沿，而长期系统的仪器R&D人员的贡献在科学论文、引用率和奖项方面没有得到充分认可。在许多单位，原来的仪表R&D人员、辅助人员和高级技师已不复存在，而长期仪表R&D的氛围也无法支撑。其次，学术界的各种不良行为，以及未能及时被发现和限制，导致从青年学生到成功学者的学者普遍有急功近利的倾向，很少有人愿意坐冷板凳从事低姿态的工作。第三，国家科研经费的快速增长使得研究人员有更多的资金来购买以前无法想象的昂贵的科研仪器，这客观上影响了研究人员对仪器研发的热情。

最后，中国学者参与国际大型研究设施合作项目的机会增加，一些项目已成为国际联合项目的重要组成部分。然而，这种国际项目是一把双刃剑:它培养了国内仪器研发团队，提升了中国学者的学术地位，同时也发展了对国际大型安装项目的依赖，对具有自主知识产权的仪器的培育和发展产生了负面影响。

Vas委员建议，为提高科学仪器自主研发能力，应在不同部门设立不同层次的仪器研发专项资金，并完善科技评估体系。（