随着东盟国家经济的快速发展，一些国家的电力需求急剧上升。缅甸、老挝、柬埔寨等电力丰富的国家希望外国投资者能够共同开发电力资源，而泰国和越南希望增加电力采购。随着全球能源短缺的加剧，电力市场逐渐向区域和全球一体化发展。电力产业作为中国与东盟合作发展的基础产业，优势互补明显。近年来，东盟国家经济稳步快速发展，电力需求日益增长，投资东盟的机会也随之出现。 业内专家认为，如果中国电力行业企业能够抓住这一机遇，大力开拓东盟电力市场，必将为中国电力资源整合与开发的跨越式发展提供更广阔的市场，中国电力行业将迎来继“西电东送”、“云送电”之后的第二个发展机遇期。中国电力行业在东盟投资有一定的基础。10月28 -29日，“中国-东盟电力合作与发展论坛”在广西南宁举行。 在论坛上，许多专家和业内人士认为，中国电力行业在东盟投资有相当的政策和经济条件，可以适时启动。记者了解到，亚洲开发银行于1992年启动了包括中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国和越南在内的大湄公河次区域经济合作机制，以电力互联互通和贸易为骨干项目。此后，中国与东盟一些国家在电力行业的合作取得了越来越突出的成果。 中国和泰国于1993年达成了一项输电和购电协议；在中缅边境地区，双方共同开发的瑞丽河项目已经开工建设，并就缅甸流域电力发展的下一步进行了讨论。据了解，至少有10家中国承包商在印尼苏南地区承建了460万千瓦的电力项目，中国企业在印尼电力生产方面的投资额接近50亿美元。今年9月中旬，由中国企业承建的印尼西爪哇电力项目举行了奠基仪式。该发电项目属于印尼1000万千瓦项目系列中发电量最大的项目，发电量可达3× 35万千瓦。作为国家授权参与大湄公河次区域电力合作的具体执行单位，中国南方电网公司近年来大力开拓东南亚市场，并与越南、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨等国广泛开展电力合作，铺设跨国电网进行电力输出。 自2004年9月以来，中国南方电网已经修建了三条110千伏和两条220千伏输电线路向越南供电。截至今年9月，已向越南输送了34亿千瓦时的电力，仅2007年就将输送25亿千瓦时。此外，中国和越南已确认有意在越南投资建设火力发电厂，中国南方电网计划在越南平顺省建设最大的火力发电厂项目。东盟国家的实力差距凸显了投资机会。云南省社会科学院研究员陈立军分析说，东盟国家经济的快速发展导致一些国家的电力需求急剧上升。缅甸、老挝、柬埔寨等电力丰富的国家希望外国投资者能够共同开发电力资源，而泰国和越南希望增加电力采购。近年来，年经济增长率为8%的越南面临着电力需求快速增长的问题。据越南《经济时报》报道，从现在到2010年，越南需要投资200亿美元发展电力工业，其中很大一部分来自外国投资者；越南电力集团预测，该国明年的电力缺口将达到86亿千瓦时，该集团需要在2007年至2015年投资超过430亿美元。在“中国-东盟电力合作与发展论坛”上，越南工业和贸易部的代表说:“现在我们的电力工业每年以16%的速度增长，政府已经批准了一个促进电力工业发展的大型项目，包括建立新的发电厂。我们希望加强与中国、泰国、老挝等国在这一领域的合作。”柬埔寨工业、矿业和能源部长兰迪也表达了柬埔寨发展电力工业的迫切愿望。他说，柬埔寨的电力工业由24个相互独立的小型电力系统组成，这些系统互不相连。其中，首都金边占全国用电量的70%，峰值负荷为9.3万千瓦，年人均用电量为55千瓦时，全国电气化率为15%，只能为全国15%的人口提供电力服务。