3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕，听取和审议了李克强总理关于政府工作的报告，审议了国务院关于2016年国民经济和社会发展计划执行情况的报告和2017年国民经济和社会发展计划草案，审议了国务院关于2016年中央和地方预算执行情况的报告以及2016年中央和地方预算草案在政府工作报告中，李克强总理在“2017年重点任务”的整整一节中描述了实体经济的转型升级。全文如下。

[李克强] (4)以创新引领实体经济转型升级。实体经济始终是中国发展的基础，当务之急是加快转型升级。要深入实施创新驱动发展战略，推进实体经济结构优化，不断提高质量、效率和竞争力。

提高科技创新能力。完善基础研究和原创性研究的长期稳定支撑机制，建设国家重大科技基础设施和技术创新中心，打造科技资源开放共享平台。推进综合创新和改革实验。认真落实高校和科研机构的自主权，落实股权期权和分红等激励政策，实施科研经费和项目管理制度改革，使科研人员不再被琐事分心。开展知识产权综合管理试点改革，完善知识产权创造、保护和使用制度。深化人才发展体制改革，实施更加有效的人才引进政策，汇聚世界各地的人才，充分调动科研人员的积极性，必将实现巨大的创新。

加快培育和发展新兴产业。全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术的研发和转化，扩大和壮大产业集群。支持和引导经济发展共享，提高社会资源利用效率，方便人民生活。基于鼓励创新、宽容和审慎的原则，制定了新兴产业监管规则。深化统计管理体制改革，完善新兴产业统计。在互联网时代，各个领域的发展都需要速度更快、成本更低的信息网络。今年，我们应该采取更大的步骤来加快网络和降低收费。全年取消所有国内长途和手机漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入费和国际长途电话费，以促进“互联网+”的深入发展，加快数字经济增长，惠及企业和公众。

大力改造和提升传统产业。深入实施“中国制造2025”，加快大数据、云计算和物联网应用，以新技术、新业态、新模式推动传统产业生产、管理和营销模式转型。以发展智能制造为主要方向，推进国家智能制造示范区和制造创新中心建设，深入实施产业基础雄厚、装备精良的专项工程，大力发展先进制造业，推动中国制造业向中高端迈进。完善制造业强国政策体系，多种方式支持技术改造，提升传统产业新活力。

继续促进大众创业和创新。“双创新”是通过创业创新促进就业的有效途径，是推动新旧动能转换和经济结构升级的重要力量，是促进机会公平和社会纵向流动性的现实渠道，应不断深化。我们将建设一批“双创新”示范基地，鼓励大型企业、科研院所和高校设立专门的公共创新空室，加大对创新型中小企业的支持力度，打造面向公众的“双创新”全程服务体系，让各类主体在网上和网下各展所长，互动互动互动，让小企业立于不败之地，让大企业立于市场之巅

全面提升质量水平。广泛开展质量改进活动，加强全面质量管理，完善优胜劣汰的质量竞争机制。质量的灵魂在于独创性。我们要大力弘扬工匠精神，培育工匠文化，践行职业道德，崇尚卓越，培养众多“中国工匠”，打造更多享誉世界的“中国品牌”，推动中国经济发展进入质量时代。