李克强三次座谈会透露今年经济关
在今年的《政府工作报告》中,总理的讲话揭示了经济工作的几个关键词:去能力、简单管理和权力下放,以及“中国制造2025”和“互联网+”的整合。
上周,李克强总理连续两天召开三次座谈会,听取社会各界对《政府工作报告(征求意见稿)》和《十三五规划纲要(征求意见稿)》的意见和建议。在总理与各界人士的交流与对话中,供应方改革、“双创新”和新经济动能是讨论的重点。总理的讲话还透露了今年政府工作报告中关于经济工作的几个关键词:去能力、简单管理和权力下放,以及“中国制造2025”和“互联网+”的整合。

关于供应方改革
关键词:钢铁和煤炭减容
自中央经济工作会议以“供应方改革”为关键词为今年的工作定下基调以来,供应方改革已成为高级别会议的主要议题。不久前,中国总理李克强破坏了今年的政府工作报告,该报告还将关注供应方改革。
1月22日,李克强主持召开国务院第五次全体会议,讨论政府工作报告和十三五规划纲要草案。他说:“我们要在区间调控的基础上,继续加大定向调控和相机调控力度,推进结构性改革,特别是供给侧结构性改革,统筹运用财政货币政策和产业、投资、价格等政策手段。发展创造了稳定的环境。”

“去产能”被列为今年五大结构性改革的首要任务。最近,李克强一再强调,去产能是钢铁和煤炭行业的第一个突破。
1月25日下午,李克强在听取专家、学者和企业界人士对政府工作报告的意见和建议时指出,当前要重点消除钢铁、煤炭行业的落后产能,坚持发挥市场的落后作用。政府的重点是支持员工安置,促进企业减肥,提高质量和效率。

国务院确定的最新目标是在近年淘汰落后钢铁产能9000多万吨的基础上,将粗钢产能削减1亿吨至1.5亿吨;大大降低煤炭生产能力。
论“双重创造”
关键词:权力下放
作为供应方改革的一个重要组成部分,“大众企业家精神和创新”是必须在三位总理的研讨会上讨论的关键词。
1月25日,李克强主持了两次研讨会。尽管“嘉宾”不同,但讨论的主题是相同的——“大众创业和创新”。
上午出席会议的嘉宾有各民主党派中央委员会、中华全国工商业联合会的领导人和无党派人士的代表。民主同盟中央委员会主席张宝雯就构建服务创新驱动发展战略的金融体系和机制发表了意见;九三学社中央主席韩启德表示,要进一步改善群众创业和创新的制度环境。

下午出席会议的嘉宾有7位专家、学者和企业家。其中,四人提出的建议都与“大众创业与创新”有关。
李克强说,中国经济需要转型发展,其核心是改变过去过分依赖自然资源的发展模式,转向更加依赖人力资源。“如何调动千千成千上万中国人的智慧?必须依靠大众创业和创新。”
本届政府成立以来,“双创新”已成为一项重要政策。自2013年以来,一系列鼓励“双重创新”的政策相继出台。2015年,“大众创业与创新”的提法首次被纳入《政府工作报告》。从总理座谈会发布的信息来看,今年的政府工作报告仍将推进“双创新”,重点可能是体制机制改革。

李克强在座谈会上强调,政府应进一步深化分权管理,管理与分权相结合,优化服务,减少不必要的审批,加强监管等“事”,创造公平的市场环境。
1月26日,李克强在与教育、科技、文化、卫生、体育等方面的人士和基层群众代表交流意见时,也说:“政府应该做的是促进群众干部的创业精神,创造一个公平竞争的环境,充分调动亿万人民的积极性和创造性。”
论经济的新动能
关键词:中国制造2025+互联网
中国经济正面临新旧动能的转换,如何加快培育新动能成为人们关注的焦点。在李克强看来,只有“中国制造”与“互联网+”深度融合,才有希望实现新旧动能的转换。
在与专家、学者和企业家交流时,李克强指出,“我们必须进一步推动‘中国制造2025+互联网’,这是中国经济的巨大新动力。”
近年来,为了鼓励创业创新,国家出台了大量扶持政策,特别是针对小微企业。然而,李克强特别强调,“双重创新”和“互联网+”不仅针对基层或小微企业。“下一步,传统行业和大型企业必须是“+互联网”。”
去年《政府工作报告》首次将“中国制造2025”和“互联网+”写入后,今年的工作重点将是促进两者的融合与发展。
事实上,1月27日召开的国务院常务会议决定推进“中国制造2025”和“互联网+”的整合。会上,李克强还阐述了一些统筹发展的政策。例如,创建一批创新中心,政府应给予指导和支持,并在扣除和技术引导资金方面给予政策支持;加强国际创新合作。促进韩国“中国制造2025”、“德国工业4.0”和“制造业创新3.0”之间的密切合作。
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